「第４回定例会一般質問」

令和3年11月26日港区議会第4回定例会でみなと政策会議、会派の一員として兵藤ゆうこが武井区長並びに浦田教育長へ一般質問致します。内容は以下の通りです。
①特別区民税の見通しについて
②新型コロナウイルス感染症対策について
③首都直下地震の発生に備えた防災対策について
④羽田新飛行ルートについて
⑤区の再生可能エネルギーの取組について
⑥集合住宅の高齢者の見守りについて
⑦障がい特性に応じたグループホームの支援体制について
⑧がん対策について
⑨働く女性の自殺対策について
⑩情報モラル教育について

「第3回定例会一般質問」

2021年(令和3年)第3回定例会においてみなと政策会議の一般質問を榎本あゆみが行いました。
当日は、子どもが見守る中およそ50分に渡り区長・副区長に質問しました。
日本をリードする立場にある港区が本気で少子化対策に取り組まなければなりません。そのためには、誰もが子どもを生み育てやすい社会・生み育てたいと思える社会を作らなくてはなりません。先行きが見えない現在にあっても積極的なアクションを起こさなくては日本の将来はないという強い危機感の下、公衆衛生や子育て支援など5つのテーマで質問いたしました。

1.新型コロナウイルス感染対策について
(1)エビデンスに基づく施策について(2)区からの情報提供について(3)検査証明書の取得にかかる費用助成について
(4)区民へ示すガイドラインについて
2.子育て支援について
(1)今後の保育施設の活用法について(2)孤立させない子育て家庭への支援について(3)高齢出産の妊婦健診の拡充について
(4)流産・死産をした女性への支援について
3.子どもたちの公衆衛生について
(1)おたふく風邪の予防接種助成について(2)子宮頸がんワクチンの周知について(3)小・中学校の個室トイレへの生理用品設置について
4.新しい生活様式に合わせた支援について
(1)小・中学校の欠席連絡を統一することについて(2)港区の融資あっせん対象企業の見直しについて
5.快適なまちづくりについて
(1)区道、公園の管理について(2)電気自動車の充電器設置助成について

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「第3回定例会会派代表質問」

9月9日から始まった港区議会第三回定例会は10月7日に閉会しました。9月9日初日には、阿部浩子が区長と教育長に質問しました。

1　コロナ禍で困窮している子育て世帯への支援について
（ア）低所得世帯への現物支給について（イ）すべての子どもたちが修学旅行に行ける支援を（ウ）エンジョイセレクト事業について
（エ）その他
2　子育て支援の拡大について
（ア）港区子ども医療費助成の拡大について（イ）乳児家庭に紙おむつの支援を（ウ）その他
3　児童虐待について
（ア）港区の特徴について（イ）児童相談所の課題と改善点について（ウ）その他
4　青少年への支援について
（ア）生理ナプキンの配布について（イ）ユースクリニックの必要性と設置について（ウ）性暴力をなくす取組について
（エ）ヤングケアラーについて（オ）その他
5　小・中学校の一斉休校の影響について
（ア）現状で抱える課題の整理と解決方法について（イ）その他
6　給付型奨学金制度について
（ア）給付型奨学金及び貸付型奨学金を重複利用している学生の支援について（イ）その他
7　新型コロナウイルス感染症対策について
（ア）高齢者施設等におけるPCR検査に係る支援事業について。2．2％しか申請していない理由について。継続的に検査が受けられるように支援すべき（イ）子育て施設や幼稚園、小・中学校の職員等に対してもPCR検査事業を拡大すべき（ウ）自宅療養者に港区独自の支援を
（エ）その他
8　真のバリアフリー社会の実現について
（ア）バリアフリーマップの周知と調査結果の反映を（イ）病気やけがの支援について（ウ）車いすステーションの改善について
（エ）介護者などへの支援策について（オ）その他
9　災害に備えた取組について
（ア）災害時に避難対象者が当事者と分かる仕組みづくりについて（イ）共助のための防災訓練の支援について
（ウ）感染症に対応した避難所の整備を（エ）その他
10　港区の職員の執行体制について
職員の働き方について
（ア）職員の長時間の残業とメンタルヘルス不調者が増えている状況をどのように考えているのか。解決策について伺う
（イ）人口増に伴う職員の適正配置数を検討し、新規職員の採用を進めていくべき（ウ）多様な人材の受入れについて（エ）その他
11　指定管理者制度の在り方について
（ア）指定管理者制度の課題を整理し、在り方の検討を進めるべき（イ）その他
12　持続可能な循環型社会をつくるための取組について
（ア）フードロスについて（イ）フードドライブの拡大について（ウ）リユースの拡大と区民等への周知について（エ）その他
13　その他

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「令和４年度予算要望書」を提出

１０月４日、私たち「みなと政策会議」は「令和４年度予算要望書」を武井雅昭区長に提出しました。
長引くコロナの影響で疲弊した区民生活を支え、未来に確実に繋いでいくために必要と考える１０４項目の予算要望をまとめました。

「第２回定例会会派代表質問」

２０２１年６月９日から始まった港区議会第２回定例会で、なかまえ由紀議員がみなと政策会議から代表質問をしました。

１、港区の人口について
Q）区の人口は令和２年５月から減少傾向にあるが、人口動向の特徴は。
A）令和２年５月と本年６月を比較すると、3,756人が減少、うち外国人が2,297人。昨年度と令和元年度の社会増減は25歳から39歳の転入者数が特に大きく減少。
Q）人口推計は今後の施策の基礎となる。現在のような先行き不透明な時は、楽観パターンと悲観パターンの２パターンの推計が必要。
A）複数の推計のうち最も正確性が高いと見込まれる結果を採用している。
２、新型コロナウイルス感染拡大に伴う区政運営について
Q）新型コロナウイルスの影響で区民税収入が下がるのは今年度のみで来年度以降は回復していくと区は予測しているが楽観的ではないか。下方にズレが生じても、基金を充当し区民サービスの質を下げず、計画事業も予定通り行うと考えていいのか。
A）減収局面でも質の高い区民サービスを維持するため、積み立ててきた基金を効果的に活用する。
Q）港区は幸いにして財政的に余裕があるが、事務事業評価を通して必要性が薄れたものや無駄は厳しく精査し省きつつ、必要なところにメリハリをつけた手当てをしていくべき。時期に見合った独自施策をさらに打ち出し、困っている人の支援だけでなく、未来につながる積極投資をすべき。
A）きめ細かな施策や未来につながる施策を展開していく。
３、戦略的な広報と広聴について
Q）区内に４００あるどの区設掲示板にどのチラシを貼るのかの決定はどうなっているのか。区設掲示板の総合管理と戦略的な活用を
A）掲示位置や時期などを工夫する。
Q）区政への意見を漫然と募るのではなく、区政を良くするアイデアをより多く募るという姿勢で広聴制度を作っていく必要があると思うが、今後の工夫は。
A）ICTを活用した広聴の充実・強化に努める。
４、デジタル時代の情報格差解消について
Q）わかりやすい表現に加え、情報が届きにくくなかなか反応してもらえない方たちへ一歩踏み込んだ支援が必要。
A）より効果的な情報バリアフリー対策を検討する。
Q）公共施設でストレスなくメット環境につながるよう公衆無線LANのさらなる整備を。特に災害時に人が集まる場所は優先的に。
A）区有施設のインターネット環境の向上に取り組む。
Q）各種補助金の申請が得意な町会、苦手な町会と差がある。支援の充実を。
A）今後も丁寧な対応をする。
５、ワクチン接種について
Q）スムーズな接種に向けた取り組みを。
A）希望する全ての区民の早急な接種に向けて取組を加速する。
Q）区HPのワクチン接種特設ページは文字が多すぎて見づらい。知りたい情報がひと目でわかるように。
A）必要な情報を確実に届けるため改善を図る。
６、区職員の働く環境について
Q）過剰残業やサービス残業を生じさせない取り組みは。
A）今後も超過勤務の縮減に取り組む。
Q）業務量に対し圧倒的に職員が足りていない。十分な職員数を確保すべき。
A）業務量に応じた人員を適正に配置している。
Q）行政のデジタル化が進み情報システム発注の機会が増えるなど、ITに関する素養の高い職員の確保が急務。
A）デジタル社会に対応できる職員体制を構築する。
Q）職員の希望が叶いやすい人事システムの構築を。査定を工夫し適材適所の人事配置を可能に。
A）意欲や能力を生かした適材適所の職員配置を推進する。
Q）ハラスメント防止やメンタルケアの充実に向けた今後の取り組みは。
A）今後も充実に取り組む。
Q）より的確な改善策が講じられるよう、全職員に無記名可能なアンケート調査の実施を。
A）実施する。
７、防災について
Q）ハザードマップ上で危険なエリアの方にハザードマップやマイタイムラインの活用促進を。
A）今後も周知啓発に取り組む。
Q）要支援者の安全を確保しつつ民生委員など支援する側の不安を減らすために、今後どう取り組んでいくのか。
A）支援体制を強化する。
８、犯罪発生に関する情報発信について
Q）区民に通知される区内での犯罪発生情報は、対処方法などがわかるようなものに改善を。
A）わかりやすい配信に努める。
９、中小企業支援について
Q）区内の企業の倒産などの状況について区の受け止めは。
A）コロナ禍で倒産件数に大きな変動はないが、廃業件数が増えている。区内中小企業は厳しい経営状況にあると認識している。
Q）今後は産業構造の変化に対応し、需要の多い職種に人材がうまく流動していけるようスキル取得支援が大切と考えるが、今後の施策は。
A）職業訓練に関する情報を広く周知するなど支援が行き届くよう取り組む。
Q）コロナ禍での店舗の経営支援が目的の補助金に関し、商店街加盟を支給条件から外すべき。
A）加盟に関わらず受けられる支援もある。
１０、健康推進について
Q）コロナ禍による特定健診やがん検診の受診者数の減少と改善策について区の取り組みを伺う。
A）昨年度の受診者は令和元年度より１～２割減っている。未受診者へ再勧奨通知を送付したり、啓発を行う。
Q）コロナ禍を経て、区の今後のメンタルヘルス対策は。
A）HPの改善をはじめ、対策の充実に取り組む。
１１、ヤングケアラー支援について
Q）学校関係者にヒアリングするなどして区で早急に実態把握をし支援すべき。啓発や支援人材の育成にも取り組むべき。
A）今後も実態把握と支援体制を強化する。
１２、小中学校における課題について
Q）教員の負担軽減について区の今後の取り組みは。
A）今年度、数値目標を定め独自の取組を実践する予定。
Q）全国の子どもの視力低下が進んでいる。港区の子どもの視力の状況と対策は。
A）港区でも低下傾向にあり、タブレット端末の適切な使い方の周知などを行っている。

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令和３年度予算要望書を提出

２０２０年９月７日、私たち「みなと政策会議」の「令和３年度予算要望書」を、武井雅昭区長に提出しました。
コロナ禍を経て、人口や税収など港区の将来予測も大幅な見直しが迫られています。
事業のスクラップアンドビルドを進める一方で、行政や教育のデジタル化など「未来」への投資は思い切って行っていく必要があります。コロナ対策を中心に、８０項目の予算要望をまとめました。

港区の防災対策に関する緊急提言

私たち「みなと政策会議」は港区の防災対策に関する緊急提言を武井雅昭区長に提出しました。

令和２年度予算要望書提出

１０月７日、私たち「みなと政策会議」の「令和２年度予算要望書」を、武井雅昭区長に提出しました。１６００億円を超える基金の柔軟かつ積極的な活用や、５０年１００年先の港区を見据えたプランを考える「港区ビジョン構想委員会」の設立など、９４項目にわたる要望をまとめました。

平成３１年度予算要望書提出

９月２６日、私たち「みなと政策会議」の「平成３１年度予算要望書」を、武井雅昭区長に提出しました。港区議会で採択した「同性パートナーシップ認証制度」の早期実現のほか、「港区版ふるさと納税」による給付型奨学金制度の創設、幼稚園不足に対応するための「認定こども園」の増設、予算編成過程の積極的公開など、７６項目にわたる要望をまとめました。

平成３０年度予算要望書提出

10月6日、「みな と政策会議」は、会派の「平成30年度予算要望書」を、武井雅昭区長に提出しました。人口増が続く港区で、 ますます需要が膨らむ保育や介護 のサービスヘの対応、 東京オリンピック ・ パラリンピック開催を見据えた先進的な政策を中心に、厳しい費用対効果のチェックを行いながら、全員で作り上げました。

平成２９年度予算要望書提出

平成28年10月12日武井区長に予算要望書提出しました。みなと政策会議の提案が多数、反映されました。

２８年度予算要望書を区長に提出

　私たち「みなと政策会議」は、この度、「平成28年度予算要望書」を武井雅昭区長に提出致しました。10人の区議会議員それぞれが日々地域で伺う要望、また「こんな街にしたい」という理想を元に全員で議論し、アイディアを出し合いました。
2020年、あと5年後には東京オリンピック・パラリンピックが開催されます。国際都市たる港区が世界に先駆けて産業、環境、ボランティアなどの分野で様々な試みを実行する必要性がある一方、中小企業への支援や子育て施策、子どもの貧困対策、そして孤立化する高齢者の支援については、早急に充実させていく必要があります。
120項目にわたる提案は、認定こども園や学童クラブの充実、ひとり親支援などの「子育て支援」、介護福祉施設の整備や高齢者を地域のみんなで支える「高齢者福祉」、国際バカロレア認定校、国際学級、インクルーシブ教育の推進などの「教育」、マンション自治会への支援や台場等の水質改善、バリアフリーの推進などの「まちづくり」や「防災」、オープンガバメントやフリーWi-Fiの整備、戦略的な情報発信などの「区民サービスの拡充」、また、BRTの導入促進や起業家支援、タバコの分煙対策など多岐にわたっています。
今回提出した予算要望書の詳細は下のアイコンをクリックすると表示されます。10人の思いのたけを政策にしましたので、ご覧いただけると嬉しいです。